Plan Estratégico de Seguridad Vial en Colombia 2026

¿Qué es un Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV)?

Según el Decreto 1252 de 2021, que modifica el artículo 2.3.2.1, título 2, parte 3, del libro 2 del Decreto 1079 de 2015, es una herramienta de gestión que contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas de planificación, implementación, seguimiento y mejora (ciclo PHVA) que deben adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público o privado existentes en Colombia, encaminadas a generar hábitos, comportamientos y conductas seguras en las vías, para prevenir riesgos, reducir la accidentalidad vial y disminuir sus efectos nocivos.

Deja de ser un documento y se convierte en una herramienta de gestión.

¿Quiénes deben implementar un Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV)?

Toda entidad, organización o empresa del sector público o privado que cuente con una flota de vehículos automotores o no automotores superior a diez (10) unidades (es decir, a partir de 11 unidades, ya sean vehículos propios, arrendados, en leasing, renting, entre otros, o que hagan parte de cualquier modelo de vinculación, contratación, intermediación o administración), o que contrate o administre personal de conductores a partir de 2 conductores, deberá diseñar e implementar un Plan Estratégico de Seguridad Vial en función de su misionalidad y tamaño, de acuerdo con la metodología expedida por el Ministerio de Transporte, y articularlo con su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Según la Ley 1503, artículo 12, modificado por el artículo 110 del Decreto Ley 2106 de 2019.

Es importante tener en cuenta que la implementación del PESV no está relacionada con el tamaño de la empresa en términos de ingresos o número de personal contratado, sino con su misionalidad, los conductores contratados y los vehículos automotores y no automotores (aquellos que se desplazan con fuerza de propulsión que no proviene de un motor, es decir, que utilizan la fuerza humana: bicicletas, patinetas, monopatín) puestos al servicio de la organización en los procesos estratégicos, misionales y de apoyo. Sin embargo, el diseño del PESV se hace por niveles, según el tamaño y la misionalidad de la empresa, de acuerdo con la Resolución 40595 del 12 de julio de 2022.

No se requiere ningún tipo de aval de ninguna otra entidad para la implementación del PESV, aunque la Ley 2050 del 12 de agosto de 2020 estableció que podrá ser verificado por el Ministerio del Trabajo, en sus inspecciones de vigilancia y control, en el caso de las entidades, organizaciones o empresas cuya misionalidad no está relacionada con el transporte.

Para empresas de transporte, la verificación estará a cargo de la Superintendencia de Transporte; para las empresas de transporte de orden municipal, de las secretarías de tránsito del país; y para las entidades del Estado que contraten empresas, la verificación de la implementación del PESV la realizará el supervisor o interventor del contrato.

¿Qué debe contener como mínimo un PESV?

1. Diagnóstico y caracterización de los riesgos de seguridad vial de la empresa, asociados a la flota de vehículos o al personal de conductores.
2. Capacitaciones en seguridad vial a los trabajadores de la entidad, organización o empresa, independientemente del cargo o rol que desempeñen.
3. Compromisos claros del nivel directivo de la entidad, organización o empresa, orientados al cumplimiento de las acciones y estrategias en seguridad vial.
4. Actividades de inspección y mantenimiento periódico a los vehículos de la entidad, organización o empresa, incluidos los vehículos propios de los trabajadores puestos al servicio de la organización para el cumplimiento misional de su objeto o función.

En términos generales, es darle cumplimiento a la Resolución 40595 del 12 de julio de 2022.